Дело № 5-546-2201/2024
УИД: 86MS0022-01-2024-002058-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении

08 мая 2024 года	                                         г. Нягань
Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 07 мая 2024 года.

Мировой судья судебного участка №2 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Колосова Е.С., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №1 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г.Нягани и Октябрьском районе – *И.С., действующей на основании доверенности от *,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кравченко Д.А.,
защитника *Р.А., действующего на основании доверенности от *,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении    индивидуального предпринимателя Кравченко Дмитрия Андреевича, ОГРНИП: 319861700000929, ИНН: 861002070407, дата присвоения ОГРНИП: 14.01.2019, * года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, паспорт *, зарегистрированного по адресу: ХМАО-Югра г.Нягань, *,
о совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:

12.03.2024 в 15 час. 20 мин. при проведении контрольной закупки, индивидуальный предприниматель Кравченко Д.А. (далее – ИП Кравченко Д.А.) по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра АО, г. Нягань, ул. Ленина, д. 28, ТРЦ «Оазис Плаза» ларек SDELS допустил нарушения обязательных требований: ведет оборот табачной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны. В связи с выявленными нарушениями на объекте был составлен протокол №1 наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 12.03.2024, согласно которому был наложен арест на 469 товаров, которые были размещены в картонные коробки и опечатаны.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г.Нягани и Октябрьском районе *И.С. при рассмотрении дела об административном правонарушении поддержала доводы, указанные в материалах дела об административном правонарушении. Пояснила, что в соответствии с заданием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО-Югре Территориальному отделу поручено провести контрольные мероприятия без взаимодействия, а именно выездное обследование на объекте по адресу: г.Нягань, ул.Ленина, ТРЦ «Оазис Плаза» ларек SDELS, в соответствии с Приложением №1 (п.2) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», регулирующим особенности оценки соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей. По результатам мероприятия без взаимодействия проведенного в форме выездного обследования составлен акт №25 от 12.03.2024, которым установлено, что табачная продукция в торговом объекте в реализации демонстрируется, в объекте стеклянные витрины, отсутствует перечень продаваемой табачной, никотинсодержащей продукции. При наложении ареста на товары продавец Семахина Е.Е. звонила ИП Кравченко Д.А. о необходимости явиться для подписания протокола ареста в ларек SDELS, он явиться отказался, что зафиксировано в приложении к протоколу ареста, указан телефон и время. Как пояснила Семахина Е.Е., она работает продавцом у ИП Кравченко Д.А. Последнему вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, установлен срок исполнения предписания 15.03.2024, о выполнении предписания ИП Кравченко Д.А. сообщил в заявлении от 18.03.2024, жалобы на предписание об устранение нарушений от 12.03.2024 от привлекаемого лица не поступали. Участники оборота табачной и никотинсодержащей продукции обязаны передавать информацию об обороте указанных товаров в государственную информационную систему мониторинга (ГИС МТ). К таким участникам относится ИП Кравченко Д.А., сведения о нем содержатся в данной системе мониторинга как осуществляющим розничную продукцию табачной продукции.

ИП Кравченко Д.А. в судебном заседании с протоколом не согласился, вину не признал, пояснил, что не занимается продажей табачной и никотинсодержащей продукции, в сферу его предпринимательской деятельности входит ремонт оргтехники, компьютеров, телефонов, ему не принадлежит торговая точка, где находится арестованный товар, кроме того, с ИП Осадчук С.М. он заключал только один договор аренды в ТЦ «Оазис Плаза» на торговую площадь 4 кв.м. для размещения автоматов по продаже жевательной резинки.
Защитник ИП Кравченко Д.А. – * Р.А. в судебном заседании против доводов представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г.Нягани и Октябрьском районе возражал, пояснил, что виновность привлекаемого лица не установлена, поскольку не представлены доказательства того, что ларек SDELS по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра АО, г. Нягань, ул. Ленина, д. 28, ТРЦ «Оазис Плаза» принадлежит ИП Кравченко Д.А., отсутствует кассовый чек от реализации товара, письменные объяснения * Е.Е. даны ошибочно. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Кравченко Д.А. в отсутствие оснований и события административного правонарушения.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ) предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
В силу ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" утверждены Правила изготовления специальных марок, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных специальных марок (далее – Правила).
Согласно указанным Правилам изготовление специальных марок для маркировки табачной продукции (далее - специальные марки) осуществляется в соответствии с образцами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации. При изготовлении специальных марок должна применяться технология, исключающая возможность их подделки и повторного использования по назначению. Специальные марки приобретаются лицами, осуществляющими производство табачной продукции (далее - производители табачной продукции), на условиях предварительной оплаты указанных марок в территориальных налоговых органах (управлениях Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации или межрегиональных инспекциях Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам) по месту осуществления производства табачной продукции (п.п. 1, 2, 3).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" информация для потребителей табачных изделий (далее также - информация), предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, должна быть нанесена: 1) на потребительскую тару; 2) на лист-вкладыш при использовании для табачных изделий (за исключением сигарет, папирос, биди, кретек) потребительской тары, на которую невозможно нанести информацию для потребителя, а также при реализации сигар и сигарилл (сигарит) поштучно. Информация должна быть изложена на русском языке и может быть повторена на других языках или нанесена буквами латинского алфавита (в части наименования изготовителя, лицензиара и наименования табачной продукции). Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации. Средства и способы нанесения информации должны обеспечивать ее сохранность при транспортировке, хранении и реализации табачной продукции. Информация должна быть расположена таким образом, чтобы не нарушалась целостность надписей при открывании потребительской тары. 
Согласно ст. 9 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" информация, нанесенная на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш, должна содержать: 1) наименование технического регламента или информацию об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции; 2) наименование вида табачного изделия; 3) наименование табачной продукции; 4) наименование и место нахождения (адрес) изготовителя. В случае, если табачная продукция изготавливается организациями, в которых производственный процесс, качество табачной продукции, используемые при производстве сырье для производства табачных изделий и нетабачные материалы контролируются одной организацией (далее - контролирующая организация), наряду с наименованием и местом нахождения (адресом) изготовителя на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш допускается нанесение следующей информации: "Изготовлено под контролем (наименование контролирующей организации и ее место нахождения (адрес)"; 5) наименование и место нахождения (адрес) организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей. В случае отсутствия такой организации указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции. Указанная информация может быть размещена на внутренней стороне потребительской тары в месте, доступном для прочтения; 6) сведения о наличии фильтра (для курительных изделий с фильтром); 7) сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто в граммах (для весовых табачных изделий); 8) предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий, нанесенные в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона; 9) информацию о содержании смолы и никотина в дыме одной сигареты, монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона; 10) знак обращения на рынке, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Кроме того, согласно ст. 10 вышеназванного закона на каждую единицу потребительской тары курительных табачных изделий наносятся основная предупредительная надпись о вреде курения. Указанные в пунктах 1 - 12 части 1 настоящей статьи и настоящей части предупредительные надписи могут периодически меняться по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, но не чаще одного раза в год. 
Основная предупредительная надпись о вреде курения должна быть помещена на одной большей стороне (лицевая поверхность) единицы потребительской тары курительных табачных изделий, а другая предупредительная надпись о вреде курения - на другой большей стороне (поверхность, противоположная лицевой) единицы потребительской тары курительных табачных изделий (п. 4 ст. 10 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" утверждены Правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" в информационной системе мониторинга на основании данных, представляемых участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, обеспечивается прослеживаемость табачной и никотинсодержащей продукции, помещаемой под таможенную процедуру беспошлинной торговли, табачной продукции и никотинсодержащей продукции при перемещении данной продукции из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа, а также табачной продукции и никотинсодержащей продукции, вывозимой из Российской Федерации в таможенной процедуре реэкспорта, в случае завершения в отношении данной продукции таможенной процедуры беспошлинной торговли, а также табачной и никотинсодержащей продукции, помещенной под таможенные процедуры в целях вывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, а также табачной продукции и никотинсодержащей продукции, производимой в целях вывоза на территории государств - членов Евразийского экономического союза (на период до принятия Советом Евразийской экономической комиссии решения о введении обязательной маркировки данной продукции средствами идентификации в рамках Евразийского экономического союза).
В соответствии с положениями раздела VII ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 N 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (пункт 18).
Информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: а) наименование вида табачного изделия; б) наименование табачной продукции; в) наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размещена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения; г) наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортера, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический). В случае изменения сведений изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер должны в течение 180 календарных дней с даты таких изменений внести соответствующие изменения в информацию на потребительской упаковке табачной продукции (листе-вкладыше). При этом изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер в течение указанного срока имеют право выпускать в обращение табачную продукцию с прежней информацией; д) сведения о наличии фильтра (для курительных табачных изделий с фильтром); е) сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто (г) (для весовых табачных изделий); ж) предупреждение о вреде потребления табачных изделий; з) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; и) сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок; к) информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах (п.19). 
На каждую потребительскую упаковку табачной продукции (лист-вкладыш) наносится предупреждение о вреде потребления табачных изделий (п.27).
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.
Идентификация специальных марок проводится способом, позволяющим определить их соответствие требованиям к образцам специальных марок для маркировки табачной продукции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 27, в том числе визуально и по документации.
При идентификации специальных марок в качестве документации используются договоры поставки табачной продукции, товаросопроводительная документация на табачную продукцию, а также иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие факт приобретения и (или) поставки табачной продукции (п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 N 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции").
Согласно ч. 5 ст.  20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В силу п. 9 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются.
Предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (ст. 14 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. 
Примечание. Под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. 
Из материалов дела следует, что приказом от 15.12.2023 №191 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в целях выявления фактов нарушения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции установлено провести выездные обследования контролируемых лиц и (или) общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов согласно плану проведения выездных обследований в 1 квартале 2024 года (д.д.51).
Согласно плану проведения выездных обследований в перечне лиц, подлежащих проверке, указан ИП Кравченко Д.А. ИНН: 861002070407, ларек SDELS, г.Нягань, ул.Ленина, д.28, 1 этаж, основание нарушения – иные нарушения в области в области розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотисодержащей продукции на конкретном производственном объекте (л.д.54).
Как пояснила представитель контролирующего органа, в план проверки ИП Кравченко Д.А. включен на основании приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре №191, при этом информация о привлекаемом лице имеется в информационном ресурсе ГИС МТ, где в качестве участника товарооборота осуществления розничной торговли табачными изделиями указан ИП Кравченко Д.А. ИНН 861002070407.
Из материалов дела следует, что 12.03.2024 в 15 час. 20 мин. при проведении контрольной закупки, ИП Кравченко Д.А., по адресу: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, г. Нягань, ул. Ленина, д. 28, ТРЦ «Оазис Плаза», ларек SDELS, допустил нарушения обязательных требований: ведет оборот табачной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны,  а именно: в продаже альтернативная табачная продукция - табак для кальяна MANUAL объем 50 грамм, по цене 180 рублей, зеленый, топленое молоко в количестве 23 шт., табак для кальяна MANUAL (синий, красный) в ассортименте, объем 100 грамм, по цене 480 рублей, в ассортименте (лимонное растение, ягоды личи, сицилийский апельсин, черная смородина, манго, персик, печенье с лаймом, черника, зеленый виноград, брусника, мята, освежающий эффект, лимон, маракуя, лимонный пирог, грейпфрут, королевский ананас, трава, гранат виноград, двойной киви, яблоко, малина, сладкая дыня, тропические фрукты, кокос, ваниль, энергетик, корица, чай) в количестве 439 шт. без маркировки, отсутствуют средства идентификации, в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008. Табак Шпаковского объем 40 грамм, по цене 250 рублей, в ассортименте (джин виноград, кленовый сироп, морс из облепихи, имбирный лимонад, напиток DR PEPPER, банановый чизкейк) в количестве 7 штук, отсутствует обязательная информация предусмотренная законодательством РФ: наименование вида табачного изделия на упаковке (на упаковке указано только Табак Шпаковского, вид табачного изделия «табак для кальяна» информация отсутствует); отсутствуют предупредительные надпись о вреде потребления табачных изделий «Курение убивает» и одна из предупредительных надписей о вреде курения в соответствии с законодательством «Курение вызывает инфаркты и инсульты»; на пачке Табак Шпаковского расположена несоответствующая надпись на двух больших сторонах «Инфаркт», отсутствует знак обращения на рынке.
12.03.2024 в присутствии продавца * Е.Е. составлен протокол осмотра альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции (л.д.26-27).
О проведении контрольной закупки товаров (работ, услуг) 12.03.2024 составлен акт №25 (л.д.23-25). 
По результатам мероприятия без взаимодействия проведенного в форме выездного обследования составлен акт, согласно которому в торговом объекте в реализации альтернативная табачная продукция, никотинсодержащая продукция, отсутствует перечень продаваемой табачной, никотинсодержащей продукции, в торговом объекте прозрачные стеклянные витрины, демонстрируется табачная продукция, никотинсодержащая продукция, что является нарушением ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ. В нарушение п. 8 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 отсутствуют технические средства распознавания средств идентификации. В продаже товары (альтернативная табачная продукция – табак для кальяна, никотинсодержащая продукция и безникотиновая продукция – курительные безтабачные смеси для кальяна, не содержащие табак, жидкости для электронных систем доставки никотина) без средств идентификации в нарушение п. 9, 10 Постановления. ИП Кравченко Д.А. не зарегистрирован в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров: в товарной группе – Альтернативная табачная продукция, Никотинсодержащая продукция, в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции, никотинсодержащей продукции не вносятся, что является нарушением п. 4, 4(1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224, ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (л.д.22-25).
В связи с выявленными нарушениями составлен протокол наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 12.03.2024, арест произведен с участием представителя ИП Кравченко Д.А. – продавца * Е.Е. в присутствии понятых. Арест наложен на товары в количестве 469, которые были размещены в картонные коробки, переданы на ответственное хранение ИП Кравченко Д.А. (л.д.18-19).
Как пояснил ИП Кравченко Д.А. суду, товары, на которые наложен арест 12.03.2024, в настоящее время находятся у него на хранении, на объекте ларек SDELS. Однако, уточнил, что подписал заявление о выполнении предписания от 12.03.2024 №18, не придавая значения и не понимая, о чем именно указано в заявлении.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Кравченко Д.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.01.2019, основной вид деятельности: торговля розничная телекоммуникационным оборудованием, включая розничную торговлю мобильными телефонами, в специализированных магазинах, в качестве дополнительного вида деятельности заявлен, в том числе: торговля розничными табачными изделиями в специализированных магазинах.
Суд критически относится к доводам стороны защиты привлекаемого лица о том, что доказательств продажи товара ИП Кравченко Д.А. не имеется, поскольку как видно из акта о проведении контрольной закупки товаров №25, закупка товаров осуществлена наличной купюрой номиналом 1 000 рублей, через продавца ИП Кравченко Д.А., о чем также отражено в акте, с применением фото и видео фиксации. 
Довод защитника о том, что ИП Кравченко Д.А. снят с регистрационного учета в г.Нягани в феврале 2024 года, поэтому не имел возможности получать процессуальные документы от контролирующего органа, опровергается материалами дела. 
При аресте товара о необходимости явиться для составления протокола наложения ареста информация получена ИП Кравченко Д.А., что им не отрицалось в судебном заседании, о составлении протокола об административном правонарушении ИП Кравченко Д.А. был уведомлен, о чем имеется подпись. С протоколом об административном правонарушении ИП Кравченко Д.А. был ознакомлен лично. Получив предписание об устранении нарушений, ИП Кравченко Д.А. заявлением от 18.03.2024 сообщил о выполнении указанного предписания контролирующего органа, а именно, что продукция табачная и никотисодержащая, товары для кальяна сняты с реализации, также сообщил, что указанную продукцию в ларьке SDELS по адресу: ул.Ленина, 28, ТРЦ «Оазис Плаза» больше не продают.
Таким образом, довод привлекаемого лица о том, что им никогда не осуществлялась продажа табачной и никотинсодержащей продукции опровергается материалами дела, расценивается мировым судьей как способ защиты от административной ответственности.
Факт административного правонарушения и вина ИП Кравченко Д.А. в его совершении подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом № 21 об административном правонарушении от 25.03.2024, в котором указаны обстоятельства совершённого ИП Кравченко Д.А. административного правонарушения. Данный процессуальный документ составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, копия протокола вручена лично ИП Кравченко Д.А.;
- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении от   25.03.2024;
- протоколом №1 от 12.03.2024 наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи, согласно которого арест наложен на следующие вещи: табак MANUAL объем 50 грамм, по цене 180 рублей, зеленый, топленое молоко в количестве 23 шт., табак MANUAL (синий, красный) объем 100 грамм, по цене 480 рублей, в ассортименте (лимонное растение, ягоды личи, сицилийский апельсин, черная смородина, манго, персик, печенье с лаймом, черника, зеленый виноград, брусника, мята, освежающий эффект, лимон, маракуя, лимонный пирог, грейпфрут, королевский ананас, трава, гранат виноград, двойной киви, яблоко, малина, сладкая дыня, тропические фрукты, кокос, ваниль, энергетик, корица, чай) в количестве 439 шт., табак Шпаковского объем 40 грамм, по цене 250 рублей, в ассортименте (джин виноград, кленовый сироп, морс из облепихи, имбирный лимонад, напиток DR PEPPER, банановый чизкейк) в количестве 7 штук;
- заданием № 109 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия от 12.03.2024, на контролируемое лицо ИП Кравченко по адресу: ХМАО-Югра, г.Нягань, ул.Ленина, д. 28 ТРЦ «Оазиз Плаза» ларек SDELS;
- актом №25 по результатам мероприятия без взаимодействия проведенного в форме выездного обследования от 12.03.2024;
- актом №25 о проведении контрольной закупки товаров (работ, услуг) от 12.03.2024;
- протоколом осмотра от 12.03.2024;
- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.03.2024 №18, в соответствии с которым с целью устранения выявленных нарушений контролирующим органом предписано привлекаемому лицу не допускать к продаже товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, без средств идентификации; не допускать продажу альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции без регистрации в государственной информационной системе мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке в соответствующих товарных группах; доводить до сведения покупателей информацию о табачной продукции, предлагаемой в розничной торговле; не допускать демонстрацию табачной, никотинсодержащей продукции; осуществлять торговлю табачной продукцией с применением контрольно-кассовой техники, а также предоставлять информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке (ГИС МТ) в соответствии с Правилами, установленными Правительством РФ; срок исполнения предписания установлен 15.03.2024;
- заявлением ИП Кравченко Д.А. о выполнении предписания от 18.03.2024;
- выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.03.2024, согласно которой Кравченко Д.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.01.2019 ОГРНИП 319861700000929.
Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мировой судья считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Совокупность доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о виновности ИП Кравченко Д.А. в совершении административного правонарушения.
Действия ИП Кравченко Д.А. мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается, оснований для освобождения ИП Кравченко Д.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью содеянного, с учетом общественной опасности совершенного административного правонарушения, мировой судья не усматривает.
При назначении наказания мировой судья учитывает положения ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. 
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности деяния, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь частью 4 статьи 15.12, статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Кравченко Дмитрия Андреевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе № 1 наложения ареста на товары от 12.03.2024, а именно: табак MANUAL объем 50 грамм, по цене 180 рублей, зеленый, топленое молоко в количестве 23 шт., табак MANUAL (синий, красный) объем 100 грамм, по цене 480 рублей, в ассортименте (лимонное растение, ягоды личи, сицилийский апельсин, черная смородина, манго, персик, печенье с лаймом, черника, зеленый виноград, брусника, мята, освежающий эффект, лимон, маракуя, лимонный пирог, грейпфрут, королевский ананас, трава, гранат виноград, двойной киви, яблоко, малина, сладкая дыня, тропические фрукты, кокос, ваниль, энергетик, корица, чай) в количестве 439 шт., табак Шпаковского объем 40 грамм, по цене 250 рублей, в ассортименте (джин виноград, кленовый сироп, морс из облепихи, имбирный лимонад, напиток DR PEPPER, банановый чизкейк) в количестве 7 штук.
Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/с 04872D08080), КПП 860101001, ИНН 8601073664, БИК 007162163, ОКТМО 71879000, банковский счет (ЕКС) 40102810245370000007 РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск, номер казначейского счета 03100643000000018700, КБК 72011601153010012140, УИН 0412365400225005462415140.
Разъяснить о том, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В тот же срок должна быть предъявлена квитанция об уплате штрафа в канцелярию судебного участка №1 Няганского судебного района ХМАО-Югры.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки мировому судье судебного участка №1 Няганского судебного района ХМАО-Югры), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет постановление с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, максимальное наказание по которой предусмотрено в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через мирового судью судебного участка №1 Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры либо непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать, в течение 10 суток с момента вручения или получении копии постановления.

Мировой судья						        Е.С. Колосова